Hubungan antara Tingkat-Tingkat dalam Pemerintahan

Hubungan antara Tingkat-Tingkat dalam Pemerintahan

Mengenai hubungan diantara tingkat-tingkat dalam pemerintahan harus dibedakan antara:

-    hubungan vertikal (pengawasan, kontrol, dsb.)

-    hubungan horisontal (perjanjian kerjasama diantara para pejabat yang berada pada tingkat yang sama).

Selanjutnya dibahas kedua macam hubungan itu.

a. Hubungan vertikal: pengawasan

Pada tahap pertama kita tempatkan soal pengawasan yang dilaksanakan oleh

badan-badan pemerintah yang bertingkat lebih tinggi terhadap badan-badan

yang lebih rendah.

Untuk pengawasan dapat dikemukakan alasan-alasan berikut:

-    Koordinasi: mencegah atau mencari penyelesaian konflik/perselisihan kepentingan misalnya di antara kotapraja-kotapraja.

-    Pengawasan kebijaksanaan: disesuaikannya kebijaksanaan dari aparat pemerintah yang lebih rendah terhadap yang lebih tinggi,

-    Pengawasan kualitas: kontrol atas kebolehan dan kualitas teknis pengambilan keputusan dan tindakan-tindakan aparat pemerintah yang lebih rendah.

-    Alasan-alasan keuangan: peningkatan kebijaksanaan yang tepat dan seimbang dari aparat pemerintah yang lebih rendah,

-    Perlindungan hak dan kepentingan warga: dalam situasi tertentu mungkin diperlukan suatu perlindungan khusus untuk kepentingan dari seorang warga